di Kunal Purohit,

Al Jazeera, 17 novembre 2023. 

Molti esperti ritengono che le argomentazioni di Israele siano deboli perché Gaza è di fatto sotto il controllo israeliano.

Israele ha preso d’assalto il più grande ospedale di Gaza e ha bombardato aree residenziali e campi profughi in attacchi che, secondo il capo delle Nazioni Unite per i diritti umani Volker Turk, hanno scatenato una situazione “da incubo” nell’enclave palestinese assediata.

Le richieste di un cessate il fuoco si fanno sempre più pressanti, mentre la situazione umanitaria si aggrava e migliaia di persone rischiano di morire di fame a causa del blocco israeliano del territorio, che ospita 2,3 milioni di persone.

Israele e i suoi alleati, nel frattempo, hanno insistito sul fatto che i bombardamenti sono giustificati dal diritto all’autodifesa in risposta agli attacchi di Hamas del 7 ottobre, che hanno ucciso 1.200 persone e ne hanno ferite più di 5.600 nel sud di Israele.

Ma cos’è questo diritto all’autodifesa, e può giustificare l’uccisione da parte di Israele di oltre 11.500 palestinesi e il ferimento di altri 29.800?

Che cos’è il diritto all’autodifesa?

Secondo l’articolo 51 della Carta delle Nazioni Unite, fino a quando il Consiglio di Sicurezza dell’ONU non adotterà misure per mantenere la pace e la sicurezza internazionale, “nessuna disposizione dello Statuto ONU pregiudica il diritto intrinseco di autodifesa individuale o collettiva nel caso in cui si verifichi un attacco armato contro un membro delle Nazioni Unite”.

Da quando Israele ha iniziato a bombardare la Striscia di Gaza, i suoi funzionari e i suoi alleati occidentali – dagli Stati Uniti, al Regno Unito, all’Unione Europea – hanno difeso le azioni israeliane facendo riferimento all’Articolo 51.

Si applica a Israele contro Gaza?

Molti esperti non sono convinti che sia applicabile.

“Il diritto all’autodifesa può essere invocato quando uno Stato è minacciato da un altro Stato, e non è questo il caso”, ha affermato martedì Francesca Albanese, Relatrice Speciale delle Nazioni Unite sui Diritti Umani nei Territori Palestinesi occupati, in un discorso all’Australian Press Club.

L’attacco che Israele ha affrontato il 7 ottobre proveniva da un gruppo armato in un territorio, Gaza, che Israele ha effettivamente sinora controllato.

Israele ha ritirato le sue forze da Gaza nel 2005, ma ha imposto un blocco terrestre, marittimo e aereo sull’enclave da quando Hamas è salito al potere nel 2007.

Questo, secondo Albanese, equivale a un’occupazione, anche se Israele e i suoi alleati non sono d’accordo con questa valutazione.

“Israele non sostiene di essere stato minacciato da un altro Stato. È stato minacciato da un gruppo armato all’interno di un territorio occupato. Non può rivendicare il diritto di autodifesa contro una minaccia che proviene da un territorio che occupa, da un territorio tenuto sotto occupazione belligerante”, ha detto Albanese.

Albanese si riferiva a un parere consultivo del 2004 della Corte Internazionale di Giustizia (CIG), che ha dichiarato illegale la costruzione del muro di separazione di Israele nella Cisgiordania occupata. La Corte Internazionale di Giustizia ha respinto l’argomentazione israeliana per la costruzione del muro, affermando che non si può invocare il diritto all’autodifesa in un territorio occupato.

Ci sono altre sfide all’argomentazione di Israele?

Altri esperti sottolineano la portata devastante degli attacchi israeliani a Gaza.

La morte di 4.710 bambini, gli attacchi all’assistenza sanitaria, la sospensione dell’acqua e dell’elettricità non possono essere giustificati come “diritto all’autodifesa””, ha dichiarato Iain Overton, direttore esecutivo dell’associazione londinese Action on Armed Violence, che si occupa di ricerca e sensibilizzazione sulla violenza armata contro i civili.

Ha aggiunto che per Israele rivendicare questo diritto senza essere contestato “sarebbe una presa in giro del diritto internazionale umanitario”.

Quali sono le regole che governano la guerra di Israele contro la Striscia di Gaza?

I conflitti armati sono regolati dal Diritto Internazionale Umanitario (DIU), un insieme di norme contenute in accordi internazionali come la Quarta Convenzione di Ginevra del 1949 e altri accordi e convenzioni volti a garantire che tutte le nazioni aderenti sottoscrivano un elenco di regole fondamentali durante i conflitti.

Ma gli Stati membri non sempre agiscono secondo le regole, come è accaduto di recente durante la guerra tra Ucraina e Russia. Israele è stato accusato di crimini di guerra nei suoi precedenti assalti militari a Gaza, ma non è stato ritenuto responsabile.

Nel conflitto attuale, tuttavia, gli esperti hanno affermato che le azioni di Israele sembrano violare tutti e quattro i principi fondamentali del diritto internazionale umanitario: la distinzione tra civili e combattenti, la proporzionalità tra la perdita prevista di vite e danni civili e il vantaggio strategico militare di un attacco, gli scopi militari legittimi e il trattamento umano di tutti gli individui, dai civili ai detenuti e agli ostaggi.

Tra i palestinesi morti nell’attuale conflitto, a partire da giovedì, ci sono 4.710 bambini e 3.160 donne.

“L’entità del bombardamento e il suo impatto sui civili sollevano dubbi sul rispetto della proporzionalità da parte di Israele”, ha dichiarato Overton ad Al Jazeera.

I bombardamenti israeliani su Gaza hanno ucciso anche 102 operatori umanitari dell’Agenzia delle Nazioni Unite per il Soccorso e l’Occupazione dei Rifugiati Palestinesi (UNRWA), rendendo questo il conflitto più mortale per il personale delle Nazioni Unite nella storia dell’organizzazione.

È giustificabile attaccare i civili durante un conflitto?

Il diritto internazionale umanitario sottolinea la regola fondamentale di tutte le guerre: le parti in conflitto devono sempre distinguere tra civili e combattenti, e i civili e gli oggetti civili non devono mai essere attaccati.

Pertanto, non è giustificato che i civili vengano attaccati da entrambe le parti nell’attuale conflitto, e ciò è illegale.

Neve Gordon, docente di diritto internazionale e diritti umani presso l’Università Queen Mary di Londra, ha affermato che sia le azioni di Hamas che quelle di Israele sono “chiaramente crimini di guerra”, aggiungendo che è “ovvio per chiunque” che le azioni di Hamas del 7 ottobre hanno violato il diritto internazionale umanitario.

“È inoltre evidente che Israele ha commesso crimini di guerra a Gaza dal 7 ottobre”, ha affermato.

“C’è la punizione collettiva attraverso l’interruzione dell’acqua e dell’elettricità, il movimento forzato delle popolazioni e poi lo scatenamento della violenza che sta uccidendo migliaia di civili e distruggendo le infrastrutture stesse dell’esistenza nella Striscia di Gaza”, ha aggiunto Gordon.

Israele controlla ciò che entra ed esce da Gaza. Anche il carburante per l’unica centrale elettrica, che nel frattempo è stata chiusa, è stato fornito con il permesso di Israele.

Le affermazioni di Israele secondo cui Hamas sta operando da strutture civili, tuttavia, mirano a giustificare le vittime civili, ha detto Gordon.

“Quando Israele rivendica obiettivi di Hamas nei campi profughi e negli ospedali, l’idea in entrambi i casi è quella di sottolineare che il valore dell’obiettivo è estremamente alto e, quindi, che Israele sta rispettando il principio di proporzionalità anche se muoiono molti civili”, ha detto Gordon.

E gli attacchi israeliani contro ospedali, scuole e campi profughi? Queste tattiche sono lecite?

Il diritto umanitario internazionale insiste sulla necessità di proteggere le unità mediche. Allo stesso modo, il diritto internazionale vieta gli attacchi contro luoghi indispensabili alla sopravvivenza della popolazione civile, come le installazioni di acqua potabile e i terreni agricoli.

Attaccare scuole e ospedali durante il conflitto, come ha fatto Israele, è “una delle sei gravi violazioni”, secondo l’Ufficio del Rappresentante Speciale del Segretario Generale delle Nazioni Unite per i bambini e i conflitti armati.

Eppure Israele è stato implacabile in questi attacchi, nonostante le pesanti critiche. Gli esperti hanno sottolineato come si sia basato sull’affermazione, sostenuta da Stati Uniti e Unione Europea, che Hamas stia usando i civili in questi luoghi come “scudi umani”.

Il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha ribadito mercoledì la rivendicazione israeliana di una base di Hamas presso l’ospedale al-Shifa, la più grande struttura medica di Gaza. Non ha offerto alcuna prova, e nemmeno Israele ha finora mostrato alcuna prova per tale rivendicazione.

E se Hamas usasse i civili come “scudi umani”?

Un modo in cui Hamas utilizza i civili come “scudi umani”, insiste Israele, è operando presumibilmente da scuole, ospedali, campi profughi e rifugi.

Ma molti esperti ritengono che dipingere i civili come scudi umani sia una comoda argomentazione che Israele ha usato per creare legittimità ai suoi attacchi.

“Quando una persona in un campo di battaglia viene definita scudo umano, perde alcune delle protezioni assegnate ai civili dalle leggi di guerra”, ha detto Gordon.

“Molti commentatori legali sostengono che, una volta che una parte belligerante utilizza scudi umani, si possono usare forme letali di violenza che altrimenti sarebbero proibite in un contesto civile”, ha aggiunto.

Altri, come Overton, hanno affermato che, anche se le affermazioni di Israele sull’uso dei civili palestinesi come scudi umani fossero accurate, le azioni israeliane non sono comunque giustificate.

“L’affermazione che i civili vengono usati come scudi umani non esime una parte dagli obblighi del Diritto Internazionale Umanitario. Anche se sono presenti combattenti, gli attacchi devono comunque rispettare i principi di distinzione e proporzionalità”, ha dichiarato Overton, sottolineando come il Segretario Generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres abbia definito Gaza un “cimitero di bambini” il 7 novembre.

“Questo sottolinea il grave impatto sui civili, suggerendo che la rivendicazione di scudi umani potrebbe non giustificare la portata e la natura degli attacchi alle aree civili”, ha aggiunto.

Quali sono le altre leggi che Israele ha potenzialmente violato?

Israele è stato anche accusato di aver usato il fosforo bianco, che può innescare incendi e provocare ustioni gravi e potenzialmente mortali. Secondo Amnesty International, l’uso del fosforo bianco è simile a un attacco indiscriminato, che colpisce sia i civili che gli obiettivi militari ed è quindi vietato dal diritto internazionale.

Il diritto internazionale umanitario stabilisce chiaramente che le parti in conflitto “non possono ordinare lo sfollamento della popolazione civile, in tutto o in parte”, a meno che non lo richiedano ragioni militari o sia in gioco la loro sicurezza.

Il 13 ottobre, Israele ha ordinato a più di 1 milione di palestinesi nel nord di Gaza di evacuare e trasferirsi nel sud dell’enclave assediata, nonostante l’avvertimento delle Nazioni Unite che Gaza rischiava una “vera catastrofe” a causa di tale ordine. Israele ha giustificato l’ordine affermando che mirava a limitare le vittime civili durante l’operazione militare nel nord di Gaza.

Il diritto internazionale umanitario stabilisce anche che tutte le parti in conflitto devono garantire che le operazioni di soccorso umanitario siano consentite e facilitate “senza ostacoli”. Tuttavia, Israele si è rifiutato di far entrare a Gaza gli aiuti essenziali, nonostante i diffusi avvertimenti di una crisi umanitaria.

La decisione di Israele di imporre un “assedio totale” alle forniture di energia, cibo e acqua di Gaza è stata ampiamente criticata per aver scatenato una crisi umanitaria, in quanto migliaia di palestinesi rischiano di “morire di fame”, secondo l’organizzazione benefica ActionAid. Il diritto umanitario proibisce l’uso della fame della popolazione civile “come metodo di guerra”.

“L’assedio totale che dura ormai da più di un mese ha reso un’agonia per i residenti di Gaza trovare i beni di prima necessità e addirittura il sopravvivere”, ha dichiarato Turk la scorsa settimana, aggiungendo che “tutte le forme di punizione collettiva devono finire”.

È probabile che Israele e Hamas siano chiamati a rispondere di eventuali violazioni legali?

Sebbene avvocati ed esperti abbiano evidenziato probabili violazioni da parte di Israele e Hamas del diritto internazionale e del diritto umanitario internazionale in particolare, ciò potrebbe non garantire un’azione legale contro di loro.

Gli esperti sottolineano la mancanza di azioni contro Israele per l’assalto del 2008 a Gaza, denominato Operazione Piombo Fuso, durante il quale Israele è stato accusato di crimini di guerra. L’offensiva israeliana, durata 22 giorni, ha ucciso 1.400 palestinesi. Almeno 13 israeliani sono stati uccisi in attacchi missilistici di rappresaglia da parte di gruppi armati palestinesi.

“I precedenti storici, come le inchieste successive all’Operazione Piombo Fuso e altri, dimostrano che sono state condotte indagini sulle azioni israeliane a Gaza, ma spesso non hanno portato a misure preventive significative o a responsabilità individuali”, ha dichiarato Overton.

Nell’attuale conflitto, la Commissione d’Inchiesta delle Nazioni Unite sui Territori Palestinesi occupati ha annunciato il 10 ottobre che ci sono “chiare prove di crimini di guerra” da entrambe le parti e ha aggiunto di aver “raccolto e conservato prove di crimini di guerra” perché è “intenzionata a garantire la responsabilità legale, compresa la responsabilità penale individuale e di comando”.

“L’uccisione di così tanti civili non può essere liquidata come un danno collaterale. Non in un kibbutz. Né in un campo profughi. E nemmeno in un ospedale”, ha dichiarato il capo delle Nazioni Unite per i Diritti Umani.

Almeno tre gruppi per i diritti dei palestinesi hanno presentato una denuncia alla Corte Penale Internazionale (CPI) contro Israele durante la guerra in corso. Questa settimana, l’avvocato francese Gilles Devers ha presentato una denuncia al procuratore della CPI per conto delle vittime di Gaza.

Un gruppo per i diritti civili con sede negli Stati Uniti, il Center for Constitutional Rights, ha anche citato in giudizio Biden e i membri del suo gabinetto per “complicità” nel “genocidio in atto”.

https://www.aljazeera.com/news/2023/11/17/does-israel-have-the-right-to-self-defence-in-gaza

Traduzione a cura di AssoPacePalestina

Non sempre AssoPacePalestina condivide gli articoli che pubblichiamo, ma pensiamo che opinioni anche diverse possano essere utili per capire.

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