Le leggi che trasformano gli arabo-israeliani in ‘cittadini di seconda classe’

di James Shotter,   

Financial Times, 8 gennaio 2025.  

Le regole sulle espulsioni e sulla partecipazione alle elezioni sono viste come un aggravamento dell’ineguaglianza sistemica dei palestinesi nel paese.

Agenti della polizia israeliana separano israeliani e palestinesi in una strada del quartiere musulmano nella Città Vecchia di Gerusalemme, poco prima di una marcia che ricorda la conquista di Gerusalemme Est nella guerra dei sei giorni del 1967 © SOPA Images/LightRocket/Getty

Mohammad Shafamer, un insegnante di educazione civica della città araba di Tamra, nel nord di Israele, l’anno scorso ha organizzato una protesta contro la guerra di Israele a Gaza.

Shafamer aveva ottenuto un permesso per la manifestazione, che si è svolta pacificamente. Ma ore dopo è stato arrestato e accusato di aver organizzato una protesta illegale e di aver disturbato la pace. È stato tenuto in prigione per due notti prima di essere rilasciato dopo che un giudice aveva respinto le accuse.

“Sono stato trattato come se fossi un grande criminale, e tutto per una protesta organizzata per la quale avevamo un permesso”, ha detto. “C’è sempre stata una diversità di trattamento tra Palestinesi e Israeliani. Ma [dall’inizio della guerra] l’ambiente è molto più in fermento”.

L’opinione di Shafamer è ampiamente condivisa dalla minoranza araba di Israele, che conta 2 milioni di persone e che costituisce un quinto della popolazione del paese e discende dai palestinesi che rimasero all’interno dei confini del nuovo stato israeliano dopo la guerra del 1948. Altri 5 milioni di palestinesi vivono nella Cisgiordania occupata e a Gaza.

Dopo l’attacco di Hamas del 7 ottobre 2023, le autorità israeliane hanno stretto la morsa sulle espressioni di dissenso dei palestinesi-israeliani in merito alla guerra a Gaza, mentre il governo di Benjamin Netanyahu – ampiamente considerato come il più di destra nella storia del paese – ha avanzato una serie di leggi che secondo i gruppi per i diritti umani sono discriminatorie e violano i diritti dei palestinesi.

Dopo il 7 ottobre, le autorità israeliane hanno messo un freno alle proteste palestinesi in un modo che, secondo gli attivisti, non comprendeva solo i discorsi di odio ma anche le opinioni legittime © Ahmad Gharabali/AFP/Getty Images

I funzionari israeliani affermano che le misure fanno parte di un tentativo più ampio di combattere l’estremismo e di garantire che gli orrori dell’attacco di Hamas – in cui i militanti hanno ucciso 1.200 persone, secondo i funzionari israeliani, e ne hanno prese in ostaggio 250 – non si ripetano mai più.

Ma i cittadini palestinesi di Israele affermano che le misure sono un tentativo di mettere a tacere le critiche alla devastante offensiva di rappresaglia a Gaza, che ha ucciso più di 45.500 persone, secondo i funzionari palestinesi, e alimentato una catastrofe umanitaria nell’enclave.

Essi sostengono che ciò rafforza un sistema che da tempo li tratta come cittadini di seconda classe e come sospetti.

“La parte terrificante è che questa non è solo la mano dello stato che si abbatte su di te”, ha detto Diana Buttu, avvocatessa palestinese-israeliana. “Sta anche inviando un messaggio agli israeliani ebrei, che dovrebbero tenerci d’occhio e fare rapporto su di noi, e che dovrebbero anche combattere contro di noi”.

Dopo il 7 ottobre, le autorità israeliane hanno messo un freno alle proteste palestinesi e hanno intensificato le indagini sull’incitamento, in un modo che, secondo gli attivisti, non comprende solo i discorsi di odio, ma anche le opinioni legittime.

Secondo il gruppo per i diritti Adalah, nei sei mesi successivi al 7 ottobre è stato depositato il doppio dei capi d’accusa per presunti reati legati alle parole dette, rispetto ai cinque anni dal 2018 al 2022, e “quasi tutti” hanno avuto come obiettivo cittadini palestinesi di Israele e residenti palestinesi di Gerusalemme Est.

Ci sono state anche altre restrizioni all’espressione palestinese, con le autorità che hanno cercato di vietare la proiezione di film palestinesi che trattano della guerra del 1948 – conosciuta dai palestinesi come la Nakba, o catastrofe – durante la quale centinaia di migliaia di palestinesi fuggirono o furono espulsi dalle loro città e villaggi dall’avanzata delle truppe israeliane.

Gli arabi che trasportano i loro beni fuggendo dal loro villaggio in Galilea, dopo la creazione dello Stato di Israele

Noa Sattah, direttrice dell’Associazione per i Diritti Civili in Israele (ACRI), un gruppo per i diritti umani, ha affermato che, nel loro insieme, le misure equivalgono a un tentativo di “mettere a tacere i palestinesi e di ridurre al silenzio la narrativa palestinese”.

“È una negazione dei diritti democratici fondamentali”, ha detto.

Negli ultimi mesi, queste pressioni sono state accompagnate da un’esplosione di leggi che, secondo i gruppi per i diritti umani, approfondiscono le disuguaglianze sistemiche che già affliggono la minoranza araba di Israele. “In passato, si potevano avere una o due leggi di questo tipo in un anno”, ha detto Buttu.

“Ora stiamo già assistendo a una raffica di attività”.

Tra le più controverse c’è una legge approvata a novembre che consente al Ministro degli Interni di deportare i familiari di persone condannate per reati di terrorismo se erano a conoscenza di un attacco e non hanno preso le misure necessarie per evitarlo, o se esprimono sostegno o simpatia per un attacco, anche se hanno la cittadinanza israeliana.

Altre leggi approvate alla fine del 2024 consentirebbero alle autorità di trattenere i pagamenti dei sussidi ai genitori di minorenni condannati per un reato di sicurezza, se un tribunale israeliano lo considera un reato di terrorismo, e permetterebbero ai bambini di 12 anni di essere imprigionati se condannati per un omicidio considerato un atto di terrorismo.

I sostenitori affermano che le modifiche scoraggerebbero gli aspiranti terroristi. Ma gli analisti legali dicono che discriminano i palestinesi – dato che gli israeliani ebrei sono generalmente accusati in base alle leggi penali piuttosto che a quelle antiterrorismo – e rafforzano ulteriormente la natura a due livelli del quadro giuridico israeliano.

Sattah ha detto che le leggi sono state concepite per “marcare i cittadini e i residenti arabi come sleali” e che la legge sulle deportazioni è particolarmente grave.

“Nessun paese democratico deporta i propri cittadini e residenti, e soprattutto non attraverso un processo amministrativo controllato da un’entità politica”, ha dichiarato l’ACRI dopo l’approvazione della legge. “Tutti i cittadini e i residenti hanno diritto a diritti e tutele, non ultimo l’immunità dall’espulsione dal loro paese e il diritto a un processo equo”.

Un’elettrice araba-israeliana vota in un seggio elettorale © Ahmad Gharabli/AFP/Getty

Forse la proposta più esplosiva, tuttavia, è un emendamento alla legge di base di Israele che renderebbe più facile l’esclusione di candidati e partiti arabi dalla partecipazione alle elezioni.

La legge israeliana consente già la squalifica dei candidati che esprimono il loro sostegno alla “lotta armata … contro lo Stato di Israele” – una disposizione che, secondo gli analisti legali, riguarda solo i palestinesi, poiché gli attacchi ebraici contro i palestinesi non sono definiti come “contro lo stato di Israele”.

La Corte Suprema di Israele aveva precedentemente stabilito che, per poter effettuare una squalifica, doveva esserci la prova che tali sentimenti fossero stati espressi per un periodo prolungato. Ma l’emendamento consentirebbe la squalifica sulla base di una singola espressione, anche se avvenuta in passato.

“Il modo in cui sappiamo che questo è rivolto agli arabi è che i criteri che stanno cercando di rendere più severi riguardano solo il sostegno alla lotta armata, che è ciò di cui sono accusati gli arabi, e non l’incitamento al razzismo, che è ciò di cui sono accusati gli ebrei”, ha detto Sattah.

Hassan Jabareen, direttore generale di Adalah, ha detto che la combinazione tra la repressione del dissenso e la mole di leggi ha inviato ai cittadini palestinesi di Israele il messaggio che la loro cittadinanza è “priva di significato”.

“La maggior parte delle volte siamo trattati come cittadini di seconda classe e conosciamo questo gioco”, ha detto. “Ma ora la regola è che non sei nemmeno un cittadino di seconda classe. Sei un alieno. Uno straniero nella sua patria”.

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Traduzione a cura di AssoPacePalestina

Non sempre AssoPacePalestina condivide gli articoli che pubblichiamo, ma pensiamo che opinioni anche diverse possano essere utili per capire.

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