Netanyahu deve scegliere tra condanne penali, ritardando la formazione del governo

Dic 11, 2022 | Notizie

di Patrick Kingsley,

The New York Times, 9 dicembre 2022.    

Il blocco di destra di Benjamin Netanyahu ha vinto le elezioni generali in Israele il mese scorso. Ma diverse questioni, tra cui le scelte del suo gabinetto, hanno complicato la formazione del governo.

Benjamin Netanyahu e Aryeh Deri nel 2020. Il governo di Netanyahu è stato ritardato dal suo desiderio di cambiare la legge per consentire a Deri, che ha recenti condanne per frode, di far parte del gabinetto. Sebastian Scheiner/Associated Press

GERUSALEMME. Benjamin Netanyahu, che cerca da più di un mese di formare un governo di coalizione, ha ottenuto venerdì scorso altri 10 giorni per farlo. Ma le sue speranze si basano su una questione controversa: l’approvazione di una nuova legge che consentirebbe ai criminali condannati che hanno la pena detentiva in sospeso di far parte del suo gabinetto.

Quest’ultimo sviluppo mostra la precarietà del compito che attende l’ex Primo Ministro israeliano, che a sua volta deve affrontare un processo. La nuova legge proposta consentirebbe ad Aryeh Deri – un alleato chiave di Netanyahu recentemente condannato per frode fiscale – di ricoprire tre posizioni ministeriali, tra cui quella importante di Ministro degli Interni. Se approvata, tale legge aprirebbe a Netanyahu la strada per formare finalmente il governo.

Con l’avvicinarsi della scadenza di domenica prossima per la formazione di un nuovo governo, il Presidente di Israele, Isaac Herzog, ha accolto la richiesta di Netanyahu di avere più tempo per completare le trattative di coalizione.

Gli analisti pensano comunque che Netanyahu sia quasi certo di tornare al potere: ha siglato accordi iniziali con la maggior parte dei partiti di estrema destra ed ebrei ultraortodossi del suo blocco, apprestandosi alla formazione del governo più di destra nella storia di Israele.

Ma lo stallo spiega anche perché i critici di Netanyahu interpretano il suo ritorno come una minaccia allo Stato di diritto di Israele. I suoi partner politici, infatti, hanno annunciato piani per indebolire il sistema di pesi e contrappesi di Israele e per far naufragare il processo per corruzione di Netanyahu tuttora in corso.

Netanyahu non dovrà rispettare la scadenza di domenica per formare il suo nuovo governo. Hiroko Masuike/The New York Times

Netanyahu si è ripetutamente impegnato a moderare i suoi partner e ha negato qualsiasi piano per ostacolare il suo processo per corruzione che si trascina ormai da tempo. Ma l’estensione del periodo di negoziazione, insieme alle nomine che ha già fatto, hanno aumentato i timori sul suo atteggiamento nei confronti del sistema giudiziario e delle norme legali.

I 10 giorni in più che gli sono stati concessi per completare la coalizione dovrebbero dare agli alleati di Netanyahu abbastanza tempo per installare un nuovo presidente del Parlamento, una mossa che permetterebbe a Netanyahu di controllare il processo parlamentare anche senza guidare formalmente il governo.

Ciò consentirebbe al suo blocco di rovesciare la legislazione che rende difficile per Deri accedere a cariche ministeriali a causa della sua fedina penale. Netanyahu infatti ha accettato di nominarlo contemporaneamente ai ministeri degli Interni e della Salute, nonché, tra due anni, al ministero delle Finanze.

Aryeh Deri, un veterano parlamentare ultra-ortodosso che in passato ha fatto parte del gabinetto di governo, è stato recentemente condannato a una pena detentiva sospesa, per non aver dichiarato tutti i suoi redditi. Secondo una recente interpretazione della legge da parte del Procuratore Generale di Israele, ciò impedisce a Deri di servire come ministro senza una dispensa speciale da parte dell’autorità elettorale. Deri ha anche scontato quasi due anni di carcere all’inizio degli anni 2000, per essere stato condannato con l’accusa di aver preso tangenti durante il suo periodo come Ministro degli Interni, ma questo non lo esclude più ufficialmente dalla carica.

Per riabilitare Deri, il suo partito ha elaborato una legge per rimuovere ogni restrizione. Lunedì, il blocco di Netanyahu dovrebbe insediare un presidente del parlamento di destra che potrebbe facilitare il passaggio della legge in Parlamento, allarmando i critici di Netanyahu.

“L’obiettivo di tutta questa mossa è aiutare un funzionario eletto a sfuggire alla giustizia”, ha detto questa settimana in Parlamento Gilad Kariv, un deputato di centro-sinistra della coalizione di governo uscente. “La futura coalizione è una coalizione di bugiardi che non credono l’uno all’altro”, ha aggiunto Kariv.

Questi discorsi hanno fatto infuriare gli alleati di Netanyahu.

Netanyahu ha offerto così tante posizioni ai leader dei partiti rivali che ora ha bisogno di più tempo per trovare ruoli adeguati per i membri del suo stesso partito, il Likud.  Ronen Zvulun/Reuters

“Queste sono dichiarazioni velenose”, ha risposto Yoav Kisch, un legislatore del Likud, il partito di destra di Netanyahu. La legge prevista non è rivolta a nessun politico in particolare ed è invece un tentativo corretto “di rettificare l’attuale situazione di mancanza di chiarezza legale nella nomina dei ministri”, ha aggiunto Kisch.

Prima di poter formare un governo, il nuovo presidente della Knesset dovrà anche facilitare un voto parlamentare che darebbe a un altro candidato ministro [Ben-Gvir] un maggiore controllo sull’apparato di sicurezza israeliano.

Itamar Ben-Gvir, un estremista di estrema destra condannato per sostegno a un gruppo terroristico e incitamento al razzismo, ha accettato di entrare nel governo di Netanyahu a condizione di essere nominato Ministro della Sicurezza Nazionale, un nuovo ruolo creato appositamente per Ben-Gvir, che gli darebbe un maggiore controllo sulla polizia.

Sebbene anche Ben-Gvir abbia una storia di condanne penali, la sua nomina non richiede alcun cambiamento nella legislazione che regola le nomine ministeriali perché, a differenza di Deri, le sue condanne risalgono a più di sette anni fa. Invece, i poteri che egli cerca di ottenere sulle forze di polizia sono così ampi che il suo ruolo deve essere ratificato dal Parlamento prima che Netanyahu possa completare la sua coalizione.

Il deputato di estrema destra Itamar Ben-Gvir dopo le elezioni di novembre. Oren Ziv/Associated Press

Netanyahu ha offerto così tante posizioni ai leader dei partiti rivali che ora ha bisogno di più tempo per trovare ruoli adatti i membri del suo stesso partito, il Likud. Gli analisti dicono che gran parte dei prossimi 10 giorni saranno spesi per arginare il dissenso interno tra le figure di spicco del Likud, alcune delle quali sono destinate a perdere la nomina per i restanti posti di gabinetto.

I negoziati di Netanyahu sono stati rallentati anche da una disputa con un altro leader di estrema destra, Bezalel Smotrich.

Favorevole agli insediamenti, desideroso di annettere la Cisgiordania a Israele, Smotrich ha inizialmente cercato di ottenere il Ministero della Difesa, un ruolo potente che gli avrebbe dato il controllo dell’occupazione della Cisgiordania. Dopo un velato disagio da parte dei funzionari degli Stati Uniti, che temevano che una tale nomina avrebbe segnato una campana a morto per il concetto di uno Stato Palestinese, Netanyahu ha rifiutato la richiesta di Smotrich.

Ma dopo giorni di negoziati, Netanyahu ha dato al partito di Smotrich il controllo su un dipartimento del Ministero della Difesa che supervisiona alcuni aspetti dell’occupazione, come la procedura con cui Israele rilascia i permessi di lavoro ai palestinesi, e ha creato un meccanismo di condivisione delle competenze nei Ministeri degli Interni e delle Finanze per consentire a Smotrich di assumere entrambi i ruoli in tandem con Deri.

Il deputato di estrema destra Bezalel Smotrich durante un comizio con i suoi sostenitori. Sderot, Sud di Israele. Gil Cohen-Magen/Agence France-Presse – Getty Images

La disponibilità di Netanyahu a suddividere i ministeri in questo modo, sia con la creazione di job-sharing [condivisione del lavoro] che con lo spostamento di dipartimenti da un ministero all’altro, ha suscitato il timore che il suo governo, sebbene ideologicamente più omogeneo della maggior parte dei governi israeliani, faticherà a funzionare in modo coerente.

“Il ministero dell’Istruzione, che è molto più importante del ministero degli Esteri, è stato spezzettato in quattro o cinque componenti diversi”, ha scritto venerdì Ben Caspit, un importante editorialista, su Ma’ariv, un quotidiano israeliano.

“Il ministero della Salute è stato affidato ad Aryeh Deri come secondo lavoro”, ha detto Caspit. “Diversi poteri e posizioni sensibili sono stati strappati al Ministero della Difesa per la prima volta nella storia. Due ministri diametralmente opposti l’uno all’altro si alterneranno come ministro delle Finanze”.

“Che Dio ce la mandi buona”, ha aggiunto Caspit.

Il primo ministro uscente, Yair Lapid, ha scritto in un post su Facebook che le recenti decisioni di Netanyahu lo hanno lasciato “debole, schiacciato da partner più giovani e più determinati”.

Yair Lapid, il primo ministro uscente, ha detto che il blocco di estrema destra di Netanyahu sta creando una “struttura che sarà impossibile da governare”. Foto di Menahem Kahana

Lapid ha aggiunto: “Stanno creando una struttura amministrativa che sarà impossibile da governare. Il Likud è diventato un socio di minoranza nel suo stesso governo; Netanyahu è al culmine della sua debolezza e gli estremisti stanno spingendo il sistema su strutture deliranti”.

Netanyahu ha ripetutamente respinto critiche simili nelle ultime settimane, promettendo che agirà personalmente come forza moderatrice nei confronti di qualsiasi elemento estremo della sua coalizione.

“La politica principale, o la politica prevalente, del governo è determinata dal Likud e, francamente, da me”, ha detto Netanyahu in un’intervista rilasciata il mese scorso a Bari Weiss, podcaster e commentatore americano.

Ha aggiunto che, durante i suoi precedenti periodi al potere, i critici hanno spesso fatto “queste proiezioni di sventura, ma nessuna si è mai concretizzata”.

“Ho mantenuto la natura democratica di Israele”, ha detto Netanyahu. “Ho mantenuto le tradizioni di Israele”.

Jonathan Rosen e Hiba Yazbek hanno contribuito alla stesura dell’articolo.

Patrick Kingsley è il capo ufficio di Gerusalemme e si occupa di Israele e dei Territori Occupati. Ha fatto reportage da oltre 40 Paesi, ha scritto due libri e in precedenza si è occupato di migrazione e Medio Oriente per The Guardian. @PatrickKingsley

Traduzione a cura di AssoPacePalestina

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