DICHIARAZIONE di oltre 400 ex ministri, ambasciatori e alti funzionari dell’UE e degli Stati membri
2 febbraio 2026.
In un momento in cui l’ordine internazionale sta affrontando sfide senza precedenti, l’UE e i suoi Stati membri devono impegnarsi pienamente con tutte le parti interessate per portare la pace in Israele-Palestina, in conformità con i principi, le risoluzioni e il consolidato diritto internazionale delle Nazioni Unite. Questo impegno deve procedere parallelamente al lancio, il 22 gennaio a Davos, del “Board of Peace” del presidente Trump, un concetto che, sulla base del mandato conferitogli dalla risoluzione 2803 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, mira ad avviare e rendere operativa la seconda fase di un Piano globale per portare la pace a Gaza tra Israele e Palestina, a seguito della catena di eventi catastrofici scatenati dai mortali attacchi di Hamas del 7 ottobre 2023. Sebbene la rappresentatività, la governance, lo status giuridico e la prevista competenza globale del Board of Peace e dei suoi organi subordinati sollevino fondamentali preoccupazioni, l’attenzione immediata dell’UE e della comunità internazionale dovrebbe concentrarsi sull’inversione dell’attuale dura realtà sul campo a Gaza, così come a Gerusalemme Est e in Cisgiordania, dove la situazione della sicurezza continua a deteriorarsi. Se tali questioni urgenti non saranno affrontate con urgenza, le aspirazioni del Piano di promuovere la sicurezza, il disarmo di Hamas e di altri gruppi armati, un’efficace amministrazione civile, la ricostruzione e lo sviluppo e una pace duratura saranno vanificate. I seguenti sviluppi preoccupanti evidenziano la necessità che l’UE e i suoi Stati membri intraprendano un’azione diplomatica forte e tempestiva:
● Durante la prima fase di “cessate il fuoco” del Piano, le attività militari mirate di Israele sono proseguite ininterrottamente, causando la morte a Gaza di circa 500 palestinesi, tra cui più di 100 bambini. Ciò porta il numero totale dei morti dall’inizio delle operazioni militari a quasi 71.700, la stragrande maggioranza dei quali erano civili; queste uccisioni devono cessare immediatamente.
● Le continue restrizioni impediscono la fornitura completa e senza ostacoli di aiuti umanitari, compresi alloggi e altri aiuti per l’inverno, ai palestinesi indigenti e poveri di Gaza. È imperativo che tali restrizioni siano revocate e che l’ingresso di aiuti umanitari non sia ostacolato da una politica restrittiva di “doppio uso” applicata da Israele. In questo contesto, il valico di frontiera di Rafah deve essere aperto completamente al traffico di merci e passeggeri in entrambe le direzioni, senza ostacoli e su base permanente, con l’EUBAM (EU Border Assistance Mission) di Rafah che svolge un importante ruolo di facilitazione.
● La cancellazione da parte di Israele di circa 37 ONG internazionali che forniscono assistenza urgente a Gaza è la conseguenza dell’obbligo imposto loro di operare in modo non conforme ai principi umanitari delle Nazioni Unite. La politica ostruzionistica di Israele dovrebbe cessare immediatamente e le ONG internazionali e le altre agenzie umanitarie dovrebbero essere autorizzate a proseguire senza ostacoli il loro lavoro di salvataggio, anche per evitare che altri bambini perdano la vita a causa dell’ipotermia. In nessun caso si dovrebbe tornare alla politica fallimentare di fornire aiuti attraverso operatori poco affidabili, come la “Gaza Humanitarian Foundation” (GHF), che ha avuto conseguenze mortali per migliaia di palestinesi.
● La campagna incessante di Israele per denigrare l’UNRWA e cancellare l’identità dei rifugiati palestinesi ostacolando le operazioni dell’Agenzia a Gaza e in Cisgiordania, compresa Gerusalemme Est, costituisce un palese disprezzo del parere consultivo della Corte Internazionale di Giustizia (ICJ) del 22 ottobre 2025. Ciò ha raggiunto il suo apice il 20 gennaio con la distruzione fisica dell’ufficio locale dell’UNRWA in Cisgiordania a Sheikh Jarrah a Gerusalemme Est, alla presenza del ministro israeliano della Sicurezza Nazionale. La distruzione della presenza dell’UNRWA a Gaza, un altro obiettivo israeliano, minaccia l’istruzione e il benessere di centinaia di migliaia di bambini che hanno già perso oltre due anni di scolarizzazione. Come richiesto da molti paesi europei e dal Canada, Israele dovrebbe porre fine alla sua campagna distruttiva contro l’UNRWA, l’unica Agenzia in grado di fornire servizi su larga scala ai palestinesi.
● Nel 2025 Israele ha portato avanti i piani per oltre 47.000 “unità” abitative (in alcuni casi una cosiddetta unità può essere un intero condominio) in Cisgiordania, con un aumento dell’81% rispetto al 2024, in flagrante violazione di un altro parere consultivo della Corte Internazionale di Giustizia del 19 luglio 2024 che sottolineava l’obbligo di Israele di cessare tutte le attività di insediamento, evacuare i coloni e porre fine alla loro presenza illegale. Il bando di gara indetto dalle autorità israeliane per la costruzione di 3.400 “unità” nel dicembre 2025 nel lotto di terreno E1 tra Gerusalemme Est e la Cisgiordania è chiaramente finalizzato a distruggere la contiguità geografica della Cisgiordania, impedire la creazione di uno Stato palestinese e minare la soluzione dei due Stati. Queste attività illegali dovrebbero cessare immediatamente, così come le azioni sempre più violente dei coloni vigilanti, protetti dall’IDF, che hanno terrorizzato i villaggi palestinesi e i loro abitanti nei territori palestinesi occupati.
● Israele continua a trattenere le entrate fiscali palestinesi e a bloccare i relativi servizi bancari tra Israele e Palestina, compromettendo il corretto funzionamento dell’Autorità Palestinese e impedendo alle imprese palestinesi di accedere ai finanziamenti di cui hanno tanto bisogno. Queste misure dovrebbero essere revocate senza indugio.
● A quasi 28 mesi dal 7 ottobre 2023, i media internazionali continuano a essere banditi da Gaza; questo divieto è inaccettabile e dovrebbe essere revocato.
● Centinaia di giornalisti, medici e altro personale sanitario, insegnanti e operatori umanitari hanno perso la vita a Gaza, in molti casi in modo intenzionale. Questo deve cessare immediatamente.
● Il destino di oltre 9.000 detenuti palestinesi rinchiusi nelle prigioni israeliane, tra cui minori e molti detenuti senza accuse, deve essere affrontato con urgenza.
Gli eventi sopra descritti richiedono un intervento. L’Unione Europea e i suoi Stati membri, aderenti alla Dichiarazione di New York adottata nel settembre 2025 da 142 Stati membri delle Nazioni Unite e citata nella Risoluzione 2803 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, hanno costantemente condannato le azioni ostili alla pace. Tuttavia, tali dichiarazioni di condanna non sono state seguite da misure concrete. All’alba di nuovi sforzi per promuovere la pace, l’UE dovrebbe agire con fermezza contro tutti coloro che perseguono programmi annessionistici volti a minacciare i diritti inalienabili dei palestinesi all’autodeterminazione e a compromettere la soluzione dei due Stati. Inoltre, deve esserci responsabilità e nessuna impunità per coloro di entrambe le parti che hanno commesso atti in violazione del diritto internazionale.
In questo momento critico chiediamo all’UE e ai suoi Stati membri di:
● Rinunciare all’adesione al “Board of Peace” che, nella sua forma attuale, include un criminale di guerra imputato dalla Corte Penale Internazionale (con un secondo invitato) e il cui statuto e governance minacciano di minare, se non addirittura di soppiantare, il ruolo delle Nazioni Unite nella salvaguardia della pace e della sicurezza.
● Avviare immediatamente un dialogo critico e limitato nel tempo con Israele sull’applicazione delle disposizioni pertinenti dell’Accordo di Associazione UE-Israele. In assenza di risposte e azioni costruttive su tali questioni, adottare misure volte a fermare gli eccessi israeliani e le continue violazioni del diritto internazionale, compresa la sospensione dell’accordo. In linea con le sentenze e i pareri applicabili della Corte Internazionale di Giustizia, tutto il sostegno militare a Israele dovrebbe essere interrotto e il commercio con i suoi insediamenti illegali effettivamente vietato.
● Contattare in modo proattivo i partner strategici e che condividono gli stessi principi nell’OCSE, in Medio Oriente, nel Sud del mondo e tra gli altri membri del G20, per stabilire posizioni comuni e sviluppare iniziative volte a promuovere la pace.
Un approccio solido basato sui valori e sui principi fondanti dell’UE sarà essenziale per ristabilire la reputazione dell’Unione come forza di pace e di bene nel nostro tempo.
Dichiarazione firmata il 2 febbraio 2026 da 406 ex ministri dell’UE e degli Stati membri, ambasciatori e alti funzionari.
Link all’elenco dei cofirmatari
Link a una raccolta delle misure sostenute da questo gruppo in precedenti dichiarazioni
Precedenti dichiarazioni sono state rilasciate da questo gruppo nel: luglio , agosto , settembre e ottobre 2025.
Traduzione a cura di AssopacePalestina
Non sempre AssopacePalestina condivide gli articoli che pubblichiamo, ma pensiamo che opinioni anche diverse possano essere utili per capire.