I funzionari dell’Unione Europea diranno che ignoravano i crimini di guerra di Israele. Ma è uscito fuori un documento che mostra ciò che sapevano.

di Arthur Neslen

The Intercept, 23 dicembre 2024.  

Un documento interno dell’UE potrebbe privare i ministri degli Esteri europei di una “plausibile ignoranza” nei confronti dei crimini di guerra israeliani a Gaza, dicono gli esperti.

La Ministra degli Esteri tedesca Annalena Baerbock e il Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu si incontrano per un colloquio a Gerusalemme il 14 febbraio 2024. Foto: Bernd von Jutrczenka/DPA via Getty Images


I ministri degli Esteri dell’Unione Europea hanno respinto il mese scorso una richiesta di porre fine alla vendita di armi a Israele, nonostante le prove crescenti di crimini di guerra – e potenzialmente di genocidio – presentate loro in una valutazione interna ora ottenuta da The Intercept.

Il contenuto della valutazione di 35 pagine, finora sconosciuta, potrebbe influenzare i futuri processi per crimini di guerra contro i politici dell’Unione Europea per complicità nell’assalto di Israele contro Gaza, secondo avvocati, esperti e leader politici. 

La valutazione è stata scritta dal rappresentante speciale dell’UE per i diritti umani Olof Skoog e inviata ai ministri dell’UE prima di una riunione del Consiglio del 18 novembre, come parte di una proposta del capo della politica estera dell’UE di sospendere il dialogo politico con Israele. La proposta è stata respinta dal Consiglio dei Ministri degli Esteri degli Stati membri dell’UE.

L’analisi di Skoog presenta le prove, provenienti da fonti delle Nazioni Unite, dei crimini di guerra commessi da Israele, Hamas ed Hezbollah dal 7 ottobre 2023, quando circa 1.200 persone sono state uccise durante un attacco guidato da Hamas che ha provocato l’assalto di Israele alla Striscia di Gaza. L’ONU stima che circa 45.000 persone siano morte a Gaza da allora, e si stima che più della metà siano donne e bambini.

Sebbene la valutazione non abbia risparmiato Hamas ed Hezbollah, gran parte del linguaggio più forte è stato riservato alle Forze di Difesa di Israele.

“La guerra ha delle regole”, si legge nel documento. “Dato l’alto livello di vittime civili e di sofferenza umana, le accuse si concentrano principalmente sul modo in cui i responsabili, comprese le Forze di Difesa Israeliane (IDF), hanno apparentemente omesso di distinguere tra civili e combattenti e di prendere tutte le precauzioni possibili per proteggere i civili e i beni civili dagli effetti degli attacchi, in violazione dei principi fondamentali del Diritto Internazionale Umanitario (DIU).

Skoog cita l’aumentato uso di un “linguaggio disumanizzante” da parte dei leader politici e militari israeliani, che può “contribuire a dimostrare l’intenzione” di commettere un genocidio.

“L’incitamento alla discriminazione, all’ostilità o alla violenza – come quello che viene fatto nelle dichiarazioni dei funzionari israeliani – costituisce una grave violazione della Legge internazionale sui diritti umani e può costituire un crimine internazionale di incitamento al genocidio”, si legge nel documento.

Le implicazioni per gli alti funzionari dei paesi esportatori di armi verso Israele – come la Germania, l’Italia e la Francia– non sono sfuggite a Yanis Varoufakis, ex ministro delle Finanze greco e segretario generale del Movimento Democrazia in Europa 2025.

Se la Corte Penale Internazionale giudica i funzionari israeliani colpevoli di crimini di guerra, ha dichiarato Varoufakis a Intercept, la distribuzione del rapporto ai ministri dell’UE è significativa, perché gli europei non potranno dichiararsi ignoranti.

“Non possono negare in modo plausibile che erano a conoscenza dei fatti, visti i contenuti del rapporto del rappresentante speciale dell’UE che avevano il dovere di prendere in considerazione”, ha detto Varoufakis. “Il mondo ora sa che erano consapevoli di violare il diritto internazionale, perché è stato detto loro esplicitamente dal rappresentante speciale dell’UE per i diritti umani. La storia li giudicherà duramente. E forse lo farà anche la Corte Penale Internazionale”.

Azione diplomatica bloccata

Il documento è nato da una richiesta di febbraio da parte di Spagna e Irlanda di valutare se la guerra di Israele a Gaza avesse violato gli articoli sui diritti umani dell’Accordo di Associazione UE-Israele, che, tra l’altro, ha consentito circa 46,8 miliardi di euro di scambi commerciali nel 2022. 

Se la Commissione Europea avesse identificato una violazione, avrebbe messo all’ordine del giorno una sospensione dell’accordo. La Presidente della Commissione pro-Israele Ursula von der Leyen, tuttavia, si è rifiutata di agire.

Di conseguenza, Skoog è stato incaricato dal servizio estero dell’UE, il Servizio Europeo per l’Azione Esterna, di indagare. Ha prodotto una valutazione iniziale a luglio. The Intercept ha ottenuto una versione della valutazione aggiornata a novembre.

Il documento, che non è stato riportato in precedenza, è stato discusso internamente come parte del programma del servizio estero dell’UE di sospendere il ‘dialogo politico’ con Israele, l’unico aspetto della relazione su cui il servizio estero dell’Unione ha potere; il documento di Skoog ha effettivamente sostenuto il piano di congelamento. La proposta, tuttavia, è stata respinta dai ministri dell’UE, insieme a una raccomandazione di vietare de facto le esportazioni di armi a Israele.

Il rapporto ha rilevato che, poiché il numero di morti a Gaza corrisponde alla ripartizione demografica della popolazione civile del territorio, il modello di uccisioni indica “attacchi indiscriminati” che potrebbero costituire crimini di guerra.

“Se commessi come parte di un attacco diffuso o sistematico contro una popolazione civile”, ha aggiunto la valutazione, ‘possono anche implicare crimini contro l’umanità’.

Skoog ha invitato i paesi dell’UE a “negare una licenza di esportazione” – per le armi – “se esiste un chiaro rischio che la tecnologia o l’equipaggiamento militare da esportare possa essere utilizzato per commettere gravi violazioni del diritto internazionale umanitario”.

Sulla scia della valutazione, alcuni politici dell’Unione Europea rischieranno di essere complici se Israele dovesse commettere crimini di guerra, ha dichiarato Tayab Ali, partner dello studio legale britannico Bindmans, che ha recentemente portato il governo britannico in tribunale per le sue esportazioni di armi a Israele.

“Gli avvocati di tutta Europa stanno osservando da vicino questa situazione e probabilmente avvieranno dei meccanismi di responsabilizzazione a livello nazionale e internazionale. Gli interessi economici non sono una difesa dalla complicità nei crimini di guerra”, ha dichiarato Ali a The Intercept. “È stupefacente che, in seguito ai contenuti di questo rapporto, paesi come la Francia e la Germania possano anche solo lontanamente considerare di sollevare questioni di immunità per proteggere criminali di guerra ricercati come Netahyahu e Gallant” – riferendosi al Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu e all’ex Ministro della Difesa Yoav Gallant.

Diana Buttu, ex consulente legale e negoziatore dell’Autorità Palestinese, ha suggerito che il rifiuto dell’analisi dell’UE da parte dei suoi stati membri è di natura politica.

“Dal punto di vista legale, sappiamo su chi si doveva riversare l’effetto domino”, ha detto Buttu. “Si trattava di capire se la politica sarebbe stata in linea con la legge, e purtroppo non è stato così”.

“Collusione criminale”

Il documento di Skoog non ha peli sulla lingua nel trattare le atrocità di Hamas il 7 ottobre, descrivendo la presa di ostaggi, per esempio, come “una violazione del diritto umanitario internazionale e un crimine di guerra”.

Gli attacchi missilistici di Hamas e Hezbollah sono stati “intrinsecamente indiscriminati… e possono costituire un crimine di guerra”, si legge.

Il documento sottolinea anche che l’uso di tunnel in aree civili equivale all’uso di scudi umani, che è anche un crimine di guerra. L’esercito israeliano, tuttavia, non ha offerto “prove sostanziali” a sostegno di questa accusa che, anche se fosse provata, non giustificherebbe attacchi indiscriminati o sproporzionati contro aree civili. 

Il documento confuta un’importante difesa israeliana contro le accuse di crimini di guerra per aver preso di mira gli ospedali nella Striscia di Gaza. La valutazione di Skoog sostiene che “l’attacco intenzionale agli ospedali… può costituire un crimine di guerra”, indipendentemente da qualsiasi attività di Hamas.

La valutazione di Skoog afferma che il diritto internazionale consente a Israele “il diritto e il dovere di proteggere la sua popolazione”, ma che questo può essere esercitato solo in risposta a un attacco armato o a un attacco imminente e deve essere proporzionale. Poiché è una potenza occupante, la valutazione afferma che Israele ha anche l’obbligo di garantire la sicurezza e la salute di coloro che vivono sotto occupazione.

Agnès Bertrand-Sanz, esperta umanitaria di Oxfam, ha affermato che la valutazione “rafforza la tesi che i governi dell’UE hanno agito in complicità con i crimini di Israele a Gaza”.

“Anche quando i loro stessi servizi hanno presentato loro i fatti, si sono rifiutati di agire”, ha detto. “Quelli che hanno continuato ad esportare armi a Israele, in barba ai chiari consigli del rapporto, sono coinvolti in un caso lampante di collusione criminale”.

https://theintercept.com/2024/12/23/eu-report-israel-war-crimes-complicity/

Traduzione a cura di AssoPacePalestina

Non sempre AssoPacePalestina condivide gli articoli che pubblichiamo, ma pensiamo che opinioni anche diverse possano essere utili per capire.

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