di Hagar Shezaf,
Haaretz, 24 novembre 2024.
Mentre l’Occidente adotta una posizione più rigida contro l’impresa di insediamento, si profila un potenziale cambiamento nell’ordine globale sotto Trump. Nel frattempo, in Cisgiordania, i coloni stanno decidendo le prossime mosse e sperano che i vincoli ancora in vigore da parte della comunità internazionale vengano presto meno.
Negli ultimi giorni si sono verificati due sviluppi significativi riguardo ai coloni israeliani.
Gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni all’organizzazione Amana, una pietra miliare del movimento di insediamento, e il Ministro della Difesa Israel Katz ha annunciato la cessazione degli ordini di detenzione amministrativa, o detenzione senza processo, contro i coloni ebrei in Cisgiordania.
Queste decisioni evidenziano un punto di svolta critico nel rapporto tra coloni, governo israeliano, palestinesi e comunità internazionale. Mentre l’Occidente adotta una posizione più rigida contro l’impresa di insediamento, si profila un potenziale cambiamento nell’ordine globale sotto la guida del Presidente eletto Donald Trump. Nel frattempo, Israele è governato dalla sua amministrazione più di destra e più favorevole agli insediamenti di sempre.
L’annuncio di Katz si allinea alla campagna dell’estrema destra per opporsi alle controverse detenzioni di coloni ebrei senza processo, una causa politica che ha guadagnato trazione da quando l’attuale governo è al potere. La legalità della decisione è discutibile, in quanto Katz ha detto esplicitamente che si applica solo agli ebrei. Questo suggerisce che gli ordini di detenzione amministrativa contro i cittadini arabi di Israele continueranno.
A settembre, il mese più recente per il quale il Servizio Carcerario Israeliano ha rilasciato i dati, circa 40 cittadini arabi e sette ebrei sono stati detenuti in via amministrativa. Il numero di palestinesi della Cisgiordania detenuti senza processo ha raggiunto il picco durante la guerra e oggi ce ne sono circa 3.400 nelle prigioni israeliane.
Gli ordini di detenzione per i palestinesi sono firmati dal capo del Comando Centrale dell’IDF, non dal Ministro della Difesa, e sono abitualmente approvati dai tribunali militari. Al contrario, ogni ordine di detenzione amministrativa emesso contro un detenuto ebreo scatena l’indignazione pubblica e i titoli dei giornali.
I coloni hanno ragione nell’affermare che recentemente gli ordini di detenzione amministrativa contro gli ebrei sono stati utilizzati con una frequenza leggermente maggiore. Questo aumento riflette in gran parte il tentativo del servizio di sicurezza Shin Bet di compensare l’inadeguatezza della polizia nell’affrontare l’ondata di violenza nazionalista dopo il 7 ottobre.
Storicamente, la Polizia Distrettuale di Giudea e Samaria non è mai stata all’altezza della sfida, e il Ministro della Sicurezza Nazionale Itamar Ben-Gvir e i suoi alleati hanno solo peggiorato la situazione. Come riportato da Haaretz, Avishai Mualem, capo dell’Unità Centrale del Distretto di Giudea e Samaria, minimizza la gravità del problema, e c’è una disconnessione tra la polizia e la Divisione Ebraica dello Shin Bet.
Eli Bahar, ex consulente legale dello Shin Bet, considera l’annuncio di Katz come una prova di scarso giudizio, un tentativo del governo di distogliere l’attenzione da questioni critiche e un’altra fase del declino democratico di Israele.
“La dichiarazione di Katz corrobora le affermazioni secondo cui Israele non applica la legge contro la violenza dei coloni e non la rende formale”, ha dichiarato Bahar ad Haaretz. “Prima indeboliscono e minano la polizia e poi prendono di mira un’agenzia [lo Shin Bet] che lavora ancora per prevenire gli attacchi degli ebrei”.
Bahar teme che Katz possa assicurare alla Corte che ogni caso di proposta di ordine di detenzione amministrativa sarà esaminato individualmente, ma agirà comunque secondo le politiche discriminatorie. Ha anche sottolineato che la Corte Penale Internazionale sta attualmente indagando sulla condotta israeliana in Cisgiordania. “Se qualcuno nel governo sta cercando di aggiungere un’altra accusa penale all’Aia”, ha detto, ‘questo è il modo più sicuro per ottenerla’.
La mancanza di responsabilità legale in Cisgiordania è anche al centro delle sanzioni imposte sempre più spesso da diversi paesi ai coloni. Le più severe sono quelle imposte dall’amministrazione Biden ad Amana, la principale organizzazione che promuove gli insediamenti e gli avamposti in Cisgiordania e, per molti versi, parte integrante dell’establishment israeliano.
Ze’ev “Zambish” Hever, il segretario generale di Amana, è una figura di spicco della politica israeliana da decenni ed è noto per essere uno stretto alleato del Primo Ministro Benjamin Netanyahu. I forti legami tra l’establishment israeliano e Amana hanno sollevato preoccupazioni tra gli attori internazionali che le sanzioni statunitensi possano provocare azioni di ritorsione da parte di Israele. Katz ha presentato esplicitamente la sua decisione come una risposta diretta a queste sanzioni.
I diplomatici stranieri sono sempre più preoccupati che le prossime azioni di Israele possano concentrarsi sull’Autorità Palestinese. Diversi potenziali punti di contatto sono già in atto per una possibile escalation. Ad esempio, le banche israeliane hanno bisogno di un’approvazione formale da parte del Ministro delle Finanze per continuare i legami con le banche palestinesi senza incorrere in accuse di aiuto al terrorismo. Recentemente, il Ministro delle Finanze Bezalel Smotrich ha prorogato questa approvazione per un solo mese, mostrando uno dei punti di leva che detiene sui palestinesi.
Tali misure potrebbero alla fine rivelarsi inutili. L’atteso cambio di amministrazione alla Casa Bianca solleva la possibilità che i giorni delle sanzioni statunitensi contro i coloni siano contati. Proprio la scorsa settimana, il Comitato Ministeriale Israeliano per la Legislazione ha posticipato a gennaio le discussioni su un disegno di legge volto a costringere le banche a bypassare le sanzioni americane sui coloni, apparentemente nella speranza che per quella data, Trump avrà affrontato la questione.
Alcuni in Israele sono ottimisti sul fatto che un cambiamento nella politica degli Stati Uniti potrebbe influenzare anche altri paesi, potenzialmente arrestando l’effetto valanga iniziato con le sanzioni contro singoli coloni responsabili di terrorizzare i palestinesi. Temono che quell’effetto valanga possa estendersi ai capi dei consigli israeliani in Cisgiordania e persino ai ministri.
Se la mattina dopo le elezioni americane ha fatto tirare un sospiro di sollievo ai leader dei coloni, il successivo annuncio di nomine chiave sembra riempirli di gioia incontenibile. Yossi Dagan, capo del Consiglio Regionale della Samaria, aveva coltivato forti legami con personalità della destra americana, ospitandole in visite in Cisgiordania molto pubblicizzate e trattandole come dei reali. Tra questi visitatori c’erano Mike Huckabee, candidato di Trump come ambasciatore degli Stati Uniti in Israele, e Pete Hegseth, destinato a diventare segretario alla Difesa di Trump.
In Israele, le questioni ufficiali relative agli insediamenti sono ora quasi completamente nelle mani dei coloni. Il Ministro delle Finanze Bezalel Smotrich, a cui il Primo Ministro Netanyahu ha affidato ampi poteri, esercita un’influenza significativa sulla vita quotidiana dei coloni e dei palestinesi. Smotrich ha nominato il suo stretto alleato, Yehuda Eliyahu, alla guida della neonata Amministrazione degli Insediamenti. Inoltre, Hillel Roth, un colono che non è un militare, è stato nominato vice capo dell’Amministrazione Civile – una chiara indicazione dell’annessione de facto e del trasferimento di poteri dai militari a un’autorità civile.
Una delle responsabilità chiave assegnate a Roth è la supervisione della pianificazione e dell’edilizia, una questione critica per i coloni. Sebbene l’Amministrazione Civile sia stata storicamente lassista nell’imporre la rimozione delle costruzioni illegali israeliane, anche le evacuazioni che in precedenza restavano di basso profilo, scatenano ora intense polemiche e pressioni politiche. Questo maggiore controllo prosciuga ulteriormente l’energia dei funzionari preposti all’applicazione della legge, che già operano con una limitata motivazione.
Gli ultimi due anni hanno effettivamente visto un aumento dei permessi di costruzione, un numero minore di demolizioni e una presa di posizione più forte sui terreni illegali da parte dei coloni, ma essi hanno ancora obiettivi più ambiziosi.
Il santo Graal per molti coloni è l’annessione, ma non è l’unico obiettivo. Recentemente, uno dei leader dei coloni ha delineato diverse iniziative che, a suo dire, sono state bloccate dall’attuale amministrazione statunitense: riunioni più frequenti del Consiglio Supremo di Pianificazione, l’organo che concede i permessi di costruzione; ulteriori dichiarazioni di terre statali (anche se il 2024 è già un anno record in questo senso); un uso ancora più aggressivo della forza da parte dell’esercito israeliano, nonostante le oltre 700 vittime palestinesi e la ripresa degli attacchi aerei da parte dell’esercito nel corso dell’ultimo anno; e ulteriori restrizioni ai trasporti e alla mobilità palestinese.
Un’altra preoccupazione per i leader dei coloni è la crescente pressione internazionale sulla violenza dei coloni, un fenomeno che preferiscono negare. È probabile che la detenzione di un maggior numero di coloni ebrei senza processo sia stata utilizzata come prova da parte del governo che stava facendo qualcosa per risolvere il problema, ma ora sembra che le cose stiano cambiando. Dopo che i coloni hanno stretto la loro presa sulle istituzioni israeliane, ora si aspettano dei cambiamenti negli Stati Uniti e che il Ministero della Difesa israeliano rinunci alle poche restrizioni rimaste.
Traduzione a cura di AssoPacePalestina
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